由國網(wǎng)天津市電力公司建設(shè)的華北地區(qū)首條采用“頂盾復(fù)合技術(shù)”的電力隧道實(shí)現(xiàn)全線貫通。據(jù)悉，該工程也是華北地區(qū)單線頂管頂進(jìn)距離最長的工程。
“頂盾復(fù)合技術(shù)”是指在一條隧道中采用頂管和盾構(gòu)相結(jié)合的方式實(shí)施。此條電力通道由天津市北辰區(qū)延吉道變電站至雙街工業(yè)園區(qū)，分別穿越南曹鐵路、外環(huán)線、永定新河、新引河。由于隧道沿線需要穿越南曹鐵路，為避免發(fā)生沉降，確定在隧道前段部分采用投資較小的頂管施工，跨越鐵路段轉(zhuǎn)換為盾構(gòu)施工的新型非開挖施工方式。
隧道全長約1.8公里，斷面3米，隧道內(nèi)敷設(shè)6回220千伏電纜、2回110千伏電纜。該電力隧道貫通后，隨后將進(jìn)行支線電纜溝施工及電纜敷設(shè)工作，并計(jì)劃于6月底投產(chǎn)送電。投運(yùn)后，將優(yōu)化天津地區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，滿足天津北部地區(qū)負(fù)荷快速增長需求，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)能源保障。其建設(shè)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)也將為今后電網(wǎng)改造、拓展電力“地下走廊”提供借鑒的范本。
近日，由國網(wǎng)天津市電力公司建設(shè)的華北地區(qū)首條采用“頂盾復(fù)合技術(shù)”的電力隧道實(shí)現(xiàn)全線貫通。
此條電力通道由天津市北辰區(qū)延吉道變電站至雙街工業(yè)園區(qū)，分別穿越南曹鐵路、外環(huán)線、永定新河、新引河。
由于市區(qū)內(nèi)不允許架設(shè)架空線，常規(guī)的電纜溝槽方式也并不適用，國網(wǎng)天津電力最終確定采用“電力隧道”的方式。隧道全長約1.8公里，斷面3米，隧道內(nèi)敷設(shè)6回220千伏電纜、2回110千伏電纜。據(jù)悉，該工程也是華北地區(qū)單線頂管頂進(jìn)距離最長的工程。
“‘頂盾復(fù)合技術(shù)’是指在一條隧道中采用頂管和盾構(gòu)相結(jié)合的方式實(shí)施。
由于隧道沿線需要穿越南曹鐵路，為避免發(fā)生沉降，確定在隧道前段部分采用投資較小的頂管施工，跨越鐵路段轉(zhuǎn)換為盾構(gòu)施工的新型非開挖施工方式。這種工法為未來天津和全國電力隧道的建設(shè)，提供了更多的建設(shè)方法和工程經(jīng)驗(yàn)。”該工程的項(xiàng)目經(jīng)理趙英杰介紹道。
工程建設(shè)期間，面臨施工規(guī)模大、技術(shù)難度高、疫情及安全壓力雙重疊加等重重困難。
頂盾復(fù)合技術(shù)：華北地區(qū)首條采用，電力隧道實(shí)現(xiàn)全線貫通
頂盾復(fù)合技術(shù)：華北地區(qū)首條采用，電力隧道實(shí)現(xiàn)全線貫通
為順利完成此項(xiàng)施工任務(wù)，國網(wǎng)天津電力組織建設(shè)公司、送變電超前謀劃，周密部署，積極借鑒其它城市電纜隧道施工管理經(jīng)驗(yàn)，工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施24小時(shí)“兩班倒”連續(xù)施工作業(yè)方式，晝夜施工，力求最大化為工程提速。
在嚴(yán)保質(zhì)量關(guān)的前提下，把安全作為生產(chǎn)紅線，針對(duì)電纜隧道施工特點(diǎn)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)舉措有效落實(shí)落地，為工程穩(wěn)步推進(jìn)保駕護(hù)航。
隧道貫通后，將進(jìn)行支線電纜溝施工及電纜敷設(shè)工作，工程計(jì)劃于6月底投產(chǎn)送電，投運(yùn)后將優(yōu)化天津地區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，滿足天津北部地區(qū)負(fù)荷快速增長需求，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)能源保障。
其建設(shè)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)也將為今后電網(wǎng)改造、拓展電力“地下走廊”提供借鑒的范本。
核心閱讀：需求側(cè)響應(yīng)是新型電力系統(tǒng)必不可少的內(nèi)容，它反映了更加科學(xué)的電力系統(tǒng)管理思路，即電力系統(tǒng)中的每一個(gè)參與者都有義務(wù)保證電力系統(tǒng)安全、經(jīng)濟(jì)和高效運(yùn)行。
一邊是新能源的規(guī)模化并網(wǎng)，一邊是局部時(shí)段“缺電力”，多因素疊加給電力系統(tǒng)帶來前所未有的挑戰(zhàn)。今年“兩會(huì)”期間，多位代表委員建議，加強(qiáng)需求側(cè)響應(yīng)頂層設(shè)計(jì)，在能源電力“十四五”發(fā)展規(guī)劃中明確需求側(cè)響應(yīng)的發(fā)展要求以及實(shí)施路徑，將需求側(cè)響應(yīng)資源統(tǒng)籌納入電力調(diào)度運(yùn)行，提高電網(wǎng)調(diào)節(jié)的靈活性。
在接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士看來，精準(zhǔn)把握新能源的間歇性、波動(dòng)性特點(diǎn)，做好相應(yīng)的需求側(cè)響應(yīng)管理，將有效提高新型電力系統(tǒng)的靈活性。從目前需求側(cè)響應(yīng)情況看，“十四五”期間，完善需求側(cè)響應(yīng)的市場(chǎng)化難度較大，但這并不影響需求響應(yīng)成為新型電力系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行的重要資源。
差異化需求響應(yīng)試點(diǎn)展開
早在2013年，我國就啟動(dòng)了電力需求響應(yīng)城市綜合試點(diǎn)建設(shè)，2019年已在江蘇、浙江、上海、河南、山東、重慶等省份試點(diǎn)開展了電力需求響應(yīng)項(xiàng)目，目前國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)已有9省份出臺(tái)了電力需求響應(yīng)、可中斷負(fù)荷等相關(guān)支持政策。
頂盾復(fù)合技術(shù)：華北地區(qū)首條采用，電力隧道實(shí)現(xiàn)全線貫通
頂盾復(fù)合技術(shù)：華北地區(qū)首條采用，電力隧道實(shí)現(xiàn)全線貫通
其中，天津、河南、上海等地主要采用約定時(shí)間、約定容量的削峰填谷需求響應(yīng)方式；浙江、山東、甘肅擬將需求響應(yīng)納入電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易；冀北將需求響應(yīng)納入華北調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)。
特別值得一提的是，國網(wǎng)浙江電力3月16日印發(fā)《多元融合高彈性電網(wǎng)需求響應(yīng)2021-2023年行動(dòng)計(jì)劃》，擬利用三年時(shí)間，全面喚醒網(wǎng)荷互動(dòng)潛力，充分發(fā)揮需求響應(yīng)對(duì)于保障電力供需平衡、促進(jìn)新能源消納、提升電網(wǎng)運(yùn)行效率等作用。
在華東電力設(shè)計(jì)院智慧能源室主任吳俊宏看來，需求側(cè)響應(yīng)是新型電力系統(tǒng)必不可少的內(nèi)容，它反映了更加科學(xué)的電力系統(tǒng)管理思路，即電力系統(tǒng)中的每一個(gè)參與者都有義務(wù)保證電力系統(tǒng)安全、經(jīng)濟(jì)和高效運(yùn)行。
需求側(cè)響應(yīng)的發(fā)展也是一個(gè)逐步市場(chǎng)化的過程，最原始粗獷的方式是拉閘限電，最簡單普遍的方式是高峰低谷電價(jià)。“但是，固定不變的高峰低谷電價(jià)也有明顯的缺陷，反映不了用戶心理變化后真實(shí)的高峰低谷情況，因此過去出現(xiàn)了一些地方高峰低谷電價(jià)與高峰低谷負(fù)荷倒掛的現(xiàn)象。
現(xiàn)在大家逐步意識(shí)到，動(dòng)態(tài)的、市場(chǎng)化的方式更有助于提升需求側(cè)響應(yīng)的效果，過去幾年我國一些省份采取了財(cái)政補(bǔ)貼需求側(cè)響應(yīng)的方式就是一種有效嘗試。”
記者梳理發(fā)現(xiàn)，如今試點(diǎn)省份普遍構(gòu)建了需求響應(yīng)服務(wù)、聚合、信息交互等技術(shù)支持系統(tǒng)或模塊，通過工業(yè)用戶季節(jié)性尖峰電價(jià)、跨區(qū)省間富余可再生能源電力現(xiàn)貨交易購電差價(jià)盈余，多渠道籌措需求響應(yīng)補(bǔ)貼資金。
需求響應(yīng)資源獲利方式單一
“十四五”我國電力供需面臨新形勢(shì)，夏冬兩季電力負(fù)荷“雙峰”特征愈發(fā)明顯，隨著高比例可再生能源大規(guī)模并網(wǎng)，電力供需平衡壓力陡增，亟需發(fā)揮電力需求側(cè)響應(yīng)的積極作用。然而，目前電力需求側(cè)響應(yīng)尚面臨諸多挑戰(zhàn)。
頂盾復(fù)合技術(shù)：華北地區(qū)首條采用，電力隧道實(shí)現(xiàn)全線貫通
頂盾復(fù)合技術(shù)：華北地區(qū)首條采用，電力隧道實(shí)現(xiàn)全線貫通
不可忽視的問題是，政策法規(guī)還不健全，總體統(tǒng)領(lǐng)性的電力需求響應(yīng)支持政策有待強(qiáng)化。雖然國家層面出臺(tái)了《電力需求管理辦法》，用于指導(dǎo)需求響應(yīng)發(fā)展，但對(duì)需求響應(yīng)規(guī)劃、參與交易的市場(chǎng)機(jī)制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的相關(guān)要求還不夠細(xì)致。
國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司董事長、黨委書記李永萊認(rèn)為，在電力規(guī)劃方面，電力需求響應(yīng)僅僅在理念和方法層面作為備選措施，而沒有提出明確的定量目標(biāo)，難以作為約束性措施納入到整體電力規(guī)劃體系之中。
在能源應(yīng)急保障方面，現(xiàn)行的國家能源安全應(yīng)急保障體系把重點(diǎn)放在了能源供應(yīng)能力和儲(chǔ)備能力建設(shè)方面，對(duì)電力需求響應(yīng)支撐能源安全應(yīng)急保障的潛力挖掘不夠。在電力供需協(xié)調(diào)方面，僅僅依靠能源供給側(cè)的發(fā)展成本過高，亟需建立通過電力需求響應(yīng)提高電力系統(tǒng)靈活性的機(jī)制和路徑。
另一個(gè)突出問題是，電力需求響應(yīng)的補(bǔ)貼資金疏導(dǎo)機(jī)制不健全。需求響應(yīng)的補(bǔ)貼資金來源以政府為主，受籌集資金規(guī)模限制，電力需求響應(yīng)難以規(guī)?；⒊B(tài)化發(fā)展。需求側(cè)響應(yīng)尚未確立合理的成本分?jǐn)傇瓌t。
在業(yè)內(nèi)人士看來，完善電力需求響應(yīng)的市場(chǎng)化機(jī)制最具挑戰(zhàn)。我國需求響應(yīng)市場(chǎng)整體仍處于起步階段，需求響應(yīng)資源獲利方式相對(duì)單一。目前僅山東省建立了需求響應(yīng)與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)相銜接的機(jī)制，但參與交易的深度不夠，難以引導(dǎo)多元用戶主動(dòng)參與。
“關(guān)鍵是如何利用價(jià)格機(jī)制激勵(lì)大家調(diào)節(jié)負(fù)荷。”國網(wǎng)能源院戰(zhàn)略研究所研究員曲昊源接受記者采訪時(shí)表示，比如江蘇省建立了以尖峰電價(jià)資金補(bǔ)償需求響應(yīng)可中斷電價(jià)的機(jī)制，用戶側(cè)參與需求響應(yīng)比較有積極性。
如果僅僅調(diào)節(jié)而沒有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，無法釋放用戶側(cè)調(diào)節(jié)能力。應(yīng)該鼓勵(lì)負(fù)荷聚集商、虛擬電廠等新型市場(chǎng)主體參與電力需求側(cè)響應(yīng)，以提高響應(yīng)機(jī)制的多樣化和電力系統(tǒng)的靈活性。
建議完善經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，需求側(cè)響應(yīng)是電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的一部分，只是我國尚未建立起電力現(xiàn)貨市場(chǎng)，暫用需求側(cè)響應(yīng)替代。
隨著我國電力市場(chǎng)的逐步完善，未來需求側(cè)響應(yīng)將是電力市場(chǎng)的重要部分，它在現(xiàn)貨市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)中都可以有所體現(xiàn)。“價(jià)格仍然會(huì)是引導(dǎo)未來需求側(cè)響應(yīng)發(fā)生的重要信號(hào)，但是這個(gè)信號(hào)應(yīng)來自于反映市場(chǎng)供需平衡的價(jià)格。”吳俊宏對(duì)記者直言。
目前，有觀點(diǎn)認(rèn)為政府補(bǔ)貼資金太少，呼吁各地方政府廣泛建立需求側(cè)響應(yīng)機(jī)制。
“實(shí)際上，需求側(cè)響應(yīng)通過政府補(bǔ)貼獲取收入是個(gè)偽市場(chǎng)，因?yàn)殡娏ο到y(tǒng)的效率不應(yīng)該體現(xiàn)為外來的補(bǔ)貼上，不建議政府資金直接補(bǔ)貼需求側(cè)響應(yīng)，這樣有失公平，發(fā)揮作用也有限，如果政府補(bǔ)貼，可以補(bǔ)貼全行業(yè)，全行業(yè)再通過市場(chǎng)機(jī)制二次分配。”一位不愿具名人士對(duì)記者表示。
頂盾復(fù)合技術(shù)：華北地區(qū)首條采用，電力隧道實(shí)現(xiàn)全線貫通
頂盾復(fù)合技術(shù)：華北地區(qū)首條采用，電力隧道實(shí)現(xiàn)全線貫通
在李永萊看來，目前需完善電力需求響應(yīng)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制。
建議建立電力需求響應(yīng)長效機(jī)制，出臺(tái)電力需求響應(yīng)資金保障和財(cái)政、稅收、信貸等金融支持政策，完善峰谷電價(jià)、尖峰電價(jià)、可靠性電價(jià)、可中斷負(fù)荷電價(jià)等價(jià)格機(jī)制，加快推進(jìn)需求響應(yīng)成本納入輸配電價(jià)核定政策落地，出臺(tái)發(fā)電上網(wǎng)和電網(wǎng)銷售環(huán)節(jié)的峰谷和豐枯電價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制或補(bǔ)償機(jī)制。
此外，李永萊還建議創(chuàng)新電力需求響應(yīng)市場(chǎng)化模式，通過柔性負(fù)荷提升電力系統(tǒng)靈活性，完善柔性負(fù)荷等需求響應(yīng)資源參與輔助服務(wù)市場(chǎng)、現(xiàn)貨市場(chǎng)、容量市場(chǎng)的市場(chǎng)化機(jī)制，賦予需求響應(yīng)資源及其聚合商合格市場(chǎng)主體地位。
來源：央廣網(wǎng)，中國能源報(bào)
